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索 引 號: 000014349/2020-1316599 是否有效:
發布機構: \ 發文日期:
名  稱: 市人民政府辦公室關于印發六盤水市2020年政務公開工作方案的通知
文  號: 六盤水府辦函〔2020〕18號

市人民政府辦公室關于印發六盤水市2020年政務公開工作方案的通知

日期:2020-05-14 09:39 字號: [ ] 視力保護色:

各縣、市、特區、區人民政府,六盤水高新區管委會,市有關部門:

《六盤水市2020年政務公開工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。


2020年5月9日  

(此件公開發布) 


六盤水市2020年政務公開工作方案

為做好2020年全市政務公開工作,根據《省人民政府辦公廳關于印發貴州省2020年政務公開工作要點的通知》(黔府辦函〔2020〕23號)精神,結合實際,制定本方案。

一、聚焦中心工作加大公開力度

(一)圍繞經濟高質量發展推進公開。大力推進全市農業特色優勢產業、工業產業轉型升級、服務業創新發展、數字經濟與實體經濟深度融合等領域的信息公開。做好網絡、交通、水利、城市管網等重大建設項目批準和實施領域信息公開。大力公開促進消費相關政策信息,加快消費提質擴容。推進新型城鎮化信息公開,加大各類戰略規劃、示范工程、行動計劃及其推進情況公開力度。做好發展壯大民營經濟、培育壯大市場主體、產業招商、擴大開放等方面的信息公開,以公開助力營商環境持續優化。繼續做好科技創新和人力資源開發相關信息公開,為經濟高質量發展強化科技和人才支撐。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市投資促進局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市水務局、市住房城鄉建設局)

(二)圍繞按時高質量打贏脫貧攻堅戰推進公開。推進“兩不愁三保障”相關信息公開,重點強化控輟保學、三重醫療保障、農村危房改造和老舊住房透風漏雨整治、飲用水水源建設項目及后續管護、特殊貧困人口兜底政策等工作推進和政策落實情況公開。深化農村產業革命信息公開,大力公開相關產業扶持政策、項目建設、產銷銜接等信息。做好易地扶貧搬遷后續扶持相關信息公開。強化東西部扶貧協作信息公開,持續加大產業合作、勞務協作、人才支援、項目推進等方面的信息公開力度。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市教育局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市商務局、市衛生健康局、市扶貧辦、市生態移民局、市生態環境局、市水務局、市民政局)

(三)圍繞加強生態文明建設推進公開。做好中央和省環保督察及“回頭看”和長江經濟帶生態環境突出問題整改、“五場戰役”“雙十工程”等重點工作推進落實情況公開。強化大氣污染治理信息公開,及時公開城市環境空氣質量監測情況。全面公開水環境、土壤環境、固體廢棄物、重金屬歷史遺留廢渣等環境治理信息。及時公開生態環境監管、應急保障、環保執法、生態保護修復等信息。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市生態環境局)

(四)圍繞增進民生福祉推進公開。落實好就業優先政策,做好面向高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人等重點群體的就業政策和就業信息公開工作,及時公開各類技能培訓、失業保障等扶持措施,加大勞動監察、勞動者維權等方面的信息公開力度。繼續做好學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育、民辦教育、特殊教育、繼續教育等相關信息公開。及時權威公開突發公共衛生事件應急管理、緊急醫學救援、衛生應急體系和能力建設等相關信息,全面公開健康扶貧、醫療衛生服務、衛生執法監管、疾病預防控制、食品藥品監管等與群眾密切相關的信息,按要求規范發布新冠肺炎疫情信息。全面公開企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險相關信息,及時公開城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等救助政策、救助標準、救助對象。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康局、市退役軍人局、市市場監管局、市醫保局)

(五)圍繞深化“放管服”改革推進公開。根據法律、法規修訂情況,適時調整權責清單并向社會公開。清理規范市級層面規定的目錄、備案、認證等管理措施,依法依規取消變相審批,分類編制公開事項清單,明確辦理規則和流程。及時全面公開抽查事項清單、檢查對象名錄、抽查情況、查處結果等信息,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。深入推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革,全面梳理公開“全省通辦”事項清單,統一規范申請材料、審查要點、辦理流程、辦理時限等要素,確保2020年7月底前實現“全省通辦”事項異地收件、遠程受理,年底前實現異地受理、遠程辦理。建立政務服務“好差評”制度,集中公開辦件和評價信息。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市政府辦公室、市市場監管局、市政府政務服務中心、其他涉及“雙隨機、一公開”監管單位)

二、加快推進政務公開標準規范建設

(一)抓好政務公開標準規范的修訂和編制。2020年5月底前,市政府各部門、各直屬機構要依據“三定”規定和權責清單,對《貴州省政務公開標準規范(試行)》涉及本部門的標準規范清單進行全面修訂,進一步梳理公開事項、明確公開內容,將公開主體落實到科室,做到內容完整、指向精準、責任明晰,修訂后的清單要通過本部門門戶網站向社會公開,接受公眾監督。(責任單位:市政府各部門、各直屬機構)

(二)抓好基層政務公開標準化規范化建設。

1.強化保障措施確保完成各項任務。2020年5月底前,各縣(市、特區、區)政府要制定本地區推進基層政務公開標準化規范化的細化方案,強化必要的經費保障,加強基層政務公開機構建設,組建工作專班,配齊配強政務公開工作隊伍,強化業務培訓,建立臺賬、掛圖作戰,有力有序推進各項工作。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府)

2.高標準編制政務公開事項標準目錄。2020年8月底前,各地要認真對照國務院部門已制定的國土空間規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產等26個試點領域標準指引(可在貴州省人民政府網“政務公開”相應專題下載),結合本級政府權責清單和公共服務事項清單,在《貴州省政務公開標準規范(試行)》“縣級政府”“鄉鎮政府”兩張清單的基礎上(街道辦事處參考“鄉鎮政府”清單),全面梳理本級政府政務公開事項,重新制定或修訂完善本級政府政務公開事項標準目錄,并將公開任務分解落實到具體部門和單位。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府)

3.高質量完善政務公開制度規范體系。各縣(市、特區、區)政府及其部門要在2020年10月底前,結合實際進一步健全完善本地、本部門信息發布、政策解讀、回應關切、重大決策預公開、公文公開屬性源頭認定、公眾參與、政民互動、政府信息管理、政府信息依申請公開、公共企事業單位辦事公開、監督考核、公開事項目錄規范動態管理等制度規范,并視工作需要配套編制工作流程圖,構建系統完備、易于操作、運轉有效的制度規范體系,形成發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,推進政務公開覆蓋行政權力行使全過程、政務服務全流程。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府)

4.全方位加強基層政務公開平臺建設。堅持政府網站作為第一公開平臺的功能定位。2020年底前,各縣(市、特區、區)政府要逐項對照梳理編制的政務公開事項標準目錄,按照省關于利用政務公開專題頁面提升工作標準化規范化水平的要求,全面優化政府網站欄目設置,確保目錄中所有主動公開事項都有相應欄目進行公開,轄區所有鄉(鎮、街道)和縣級政府部門、單位都有專門的公開頁面。縣級政府門戶網站要開設統一的互動交流入口和在線辦事入口,便利企業和群眾。要積極利用政務微博、微信、客戶端、微信小程序等政務新媒體,提高信息發布的及時性、有效性和精準性。要綜合利用惠民政策“明白卡”、廣播、電視、報紙、公示欄等多種渠道,積極借助縣級融媒體中心優勢和渠道,擴大政府信息傳播面,提升政府信息影響力。政務服務大廳、便民服務中心等場所要設立標識清楚、方便實用的政務公開專區,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府)

(三)抓好政務公開制度體系建設。各部門要按照全面推進政務公開標準化規范化要求,系統梳理和優化政務公開工作流程,建立健全本部門重大決策預公開、公文公開屬性源頭認定、信息發布、政策解讀、回應關切、政民互動、政務新媒體運維管理、政務公開內容保障、依申請公開、監督考核、保密審查等相關制度規范,根據工作需要配套編制業務流程,推動發布、解讀、回應有序銜接,推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開。(責任單位:市政府各部門、各直屬機構)

(四)抓好公共企事業單位辦事服務信息的標準化公開。2020年9月底前,全市各類與群眾生產生活密切相關、依法履行公共事務管理職能、提供公共服務的公共企事業單位,都要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省人民政府辦公廳關于印發貴州省公共企事業單位辦事公開指導意見的通知》(黔府辦發〔2014〕44號)要求,參照《貴州省政務公開標準規范(試行)》,梳理編制本單位政務公開標準規范清單。公共企事業單位主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,督促指導主管的公共企事業單位建立標準規范清單,健全完善公開制度,不斷提升公開水平。各級政府和部門網站要開設專門欄目,集中公開本地區和本領域的公共企事業單位辦事服務信息,方便公眾獲取。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市級公共企事業單位主管部門)

三、優化完善政務公開平臺

(一)加強政府網站政務公開平臺建設。2020年5月底前,市政府各部門、各直屬機構要按照本單位政務公開標準規范清單,對門戶網站發布的信息進行適當分類,調整優化欄目設置,確保納入標準規范清單中的事項都有相應欄目進行公開。未建立門戶網站的市級政府部門,要依托市政府門戶網站開設專題頁面,集中公開本部門標準規范清單所涉信息。充分運用全市政府網站集約化建設成果,推進重點領域信息一次入庫、多個平臺共享,避免重復錄入。持續完善政府網站信息檢索功能,提供更加精準高效的站內檢索服務,確保公眾能夠在第一個檢索結果頁面獲取所需信息。(責任單位:市政府各部門、各直屬機構)

(二)提升政務新媒體建設運維水平。政務新媒體主管單位要加強對政務新媒體開設、關停、注銷等動態管理;各縣(市、特區、區)政府要加強政務新媒體日常運維管理監測,定期公開監測結果,促進各行政機關持續提升政務新媒體信息發布的及時性、準確性和貼近性。提升政務新媒體辦事服務功能,加快建設“指尖上的網上政府”,推進政務新媒體、政府網站與貴州政務服務網及客戶端、“貴人服務”小程序等互聯互通,為公眾提供優質便捷的辦事指引和多元化辦事渠道。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市電子政務辦、市級公共企事業單位主管部門)

(三)強化政務公開業務系統應用。通過政府信息依申請公開數字化管理平臺,推進政府信息公開申請、分辦、答復、歸檔、復議訴訟應對等全流程規范化管理,充分發揮依申請公開案例庫和統計分析平臺作用,提升全市依申請公開辦理水平。積極運用規章和規范性文件數據庫,為公眾提供全市范圍內的規章和規范性文件“一網通查”服務。加強貴州省惠民政策項目資金信息公開平臺運維管理,實現與民生密切相關的政策、項目和資金信息公開“一網打盡”。加快政府公報數字化進程,推進政府公報歷史資料數據庫建設,對正式出版發行的公報要做到應收盡收,并進行科學合理分類。(責任單位:各縣〔市、特區、區〕政府,六盤水高新區管委會,市政府各部門、各直屬機構)

四、強化保障確保各項任務落地落實

(一)加強組織領導。各縣(市、特區、區)政府辦公室,六盤水高新區黨政辦作為政務公開工作主管部門,要認真履行職能職責,壓緊壓實工作責任,不斷夯實加強公開機構和隊伍。市政府各部門、各直屬機構,六盤水高新區管委會要在本方案正式印發后的15個工作日內,制定切實可行的細化實施方案;各縣(市、特區、區)政府在20個工作日內,結合本地實際及基層政務公開標準化規范化建設工作,制定切實可行的細化實施方案并對屬地管理的經濟開發區政務公開工作進行統籌安排。各地各部門細化方案報市政務公開工作領導小組辦公室備案,同步在本地本部門網站對外公開,建立工作臺賬,細化分解任務,確保完成一項、銷賬一項。

(二)強化教育培訓。各地各部門要強化問題導向,針對當前政務公開工作存在的突出問題和“短板”,有針對性地開展業務培訓,市級各部門和各縣(市、特區、區)政府每年至少組織1—2次政務公開專題培訓,進一步強化相關負責人的政務公開意識,提高政務公開工作人員的業務能力和水平。政務公開工作機構負責人和工作人員要加強外出學習考察,充分吸收借鑒其他先進地區全面推進政務公開的經驗和做法。

(三)加大督促考核。各地各部門要對2016年以來國家、省關于全面推進政務公開的相關政策文件開展“回頭看”,積極開展自查,及時補漏。市政務公開工作領導小組辦公室負責抓好政務公開工作各項任務的跟蹤、督促、指導和考核,圍繞本方案和基層政務公開標準化規范化推進情況,將市政府各部門、各直屬機構,各縣(市、特區、區)政府工作推進情況納入年度目標考核體系,并采取專項督查與網絡日常檢查相結合的方式,對各地各部門相關工作落實情況進行通報。

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