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具體深入推動全會精神落地落實

日期:2019-11-30 09:06 字號: [ ] 視力保護色:

□沈正言

習近平總書記反復強調“一分部署、九分落實”,要以釘釘子精神推動黨中央決策部署貫徹落實。省委十二屆六次全會全面貫徹黨的十九屆四中全會精神并作出《決定》,結合貴州實際從11個方面作出了貫徹落實的具體安排。全省各級各部門要提高政治站位,增強政治自覺,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進,更加堅定中國特色社會主義制度自信,在貫徹落實中完善治理體系、提升治理能力和治理水平,推動中國特色社會主義制度優勢在我省更好地轉化為治理效能,具體深入推動四中全會確定的各項目標任務在我省全面落實到位,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰、推動經濟社會高質量發展。

要精心組織學習培訓。把學習四中全會精神作為黨的理論武裝工作的重點任務,作為各級黨校(行政學院)、干部學院領導干部教育培訓的必修課,認真組織廣大黨員干部學習,突出抓好領導干部學習。各級黨委(黨組)理論學習中心組要把學習四中全會精神作為重點內容。通過舉辦培訓班、學習班等形式,集中一段時間對縣處級以上黨員領導干部進行全員輪訓,分期分批對黨員干部進行系統培訓。注意抓好離退休人員、新經濟組織和新社會組織從業人員、流動人口中的黨員的學習。第二批主題教育單位要把四中全會精神作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要學習內容,作出專門安排,及時組織學習、深入研討交流。通過學習培訓,使廣大黨員干部深刻理解中國特色社會主義制度的顯著優勢,深刻理解我們黨領導人民創造的世所罕見的“兩大奇跡”,深刻理解堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、目標要求、重點任務、根本保證,不斷增強中國特色社會主義制度自信,把學習成果體現在完善政策措施、提高治理能力上來,推動脫貧攻堅、農村產業革命、高質量發展等各項工作扎扎實實向前推進。

要廣泛開展集中宣講活動。全面貫徹中央部署,各級黨政和部門主要負責同志要帶頭宣講,遴選骨干力量組成宣講團,深入企業、農村、機關、學校、社區宣講。要講清楚黨的十九屆三中全會以來黨和國家事業取得的重大成就,講清楚四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題的重大意義,講清楚四中全會《決定》是發揚黨內民主、集中全黨智慧的結晶,講清楚中國特色社會主義制度和國家治理體系具有的顯著優勢,講清楚堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求和總體目標,講清楚四中全會提出的一系列重要理論觀點和重大改革舉措,講清楚加強黨對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的領導,講清楚學習宣傳貫徹落實四中全會精神的要求,用四中全會精神凝聚人心、增進共識。要做好面向黨外人士的宣講工作。要改進創新宣講方式方法,注重對象化、分眾化、互動化,運用群眾的生動語言,發揮新時代文明實踐中心、新時代學習大講堂作用,推動四中全會精神走進基層、走進群眾,推動制度自信深入人心。

要提高制度執行力。制度的生命力在于執行。有的人對制度缺乏敬畏,根本不按照制度行事,甚至隨意更改制度;有的人千方百計鉆制度空子、打擦邊球;有的人不敢也不愿遵守制度,甚至極力逃避制度的監管等等。因此,必須強化制度執行力,加強對制度執行的監督。全省各級黨委(黨組)要堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,正確處理保證黨中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系,積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為推動經濟社會發展的實際行動。要嚴格按照黨中央的部署要求,毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度,力戒形式主義、官僚主義,堅持不懈、大力弘揚抓具體抓深入的工作作風,深入研究和破解制度執行中的困難和問題,對照全會明確的目標任務,結合本地區本部門實際作出專題部署,提出具體要求,細化責任分工,建立工作臺賬,逐項抓好制度落實。

要突出提高治理能力。當前,對標治理能力現代化要求,相比人民對美好生活的向往,我省的治理能力還有較大差距,治理水平還有不少短板。要堅持把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務,深入實施干部素質能力提升工程,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,引導廣大干部提高運用制度干事創業能力,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。注重培育專業能力、專業精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。有組織有計劃地把干部放到重大斗爭一線去真刀真槍磨礪,強弱項、補短板,學真本領,練真功夫。堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,樹立正確用人導向,健全完善干部工作“五個體系”,完善“四位一體”從嚴管理干部機制,把制度執行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據。尊重知識,尊重人才,深入推進人才發展體制機制改革,加快人才制度和政策創新,健全人才向基層一線、艱苦地區流動機制,支持各類人才為推進治理體系和治理能力現代化貢獻智慧和力量。

要切實推進全面深化改革。黨的十八大以來,我省統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各方面改革,形成了一大批改革理論成果、制度成果、實踐成果,但是,相比推進治理體系和治理能力現代化要求還有不少差距。必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,深刻把握我國發展要求和時代潮流,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型。必須緊密結合已經部署的各項改革任務,加強頂層設計、整體謀劃,增強各項改革的關聯性、系統性、協同性,形成一體推動、一體落實的有效工作機制。既要保持制度和治理體系的穩定性和延續性,又要抓緊制定推進治理體系和治理能力現代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度。既要排查梳理之前各項改革任務特別是黨的十八屆三中全會部署的改革任務完成情況,已經完成的要鞏固深化,尚未完成的要繼續推進,又要把這次全會部署的改革任務及時納入工作日程,實現有機銜接和貫通,確保取得扎扎實實的成效。

要加強組織領導。各級黨委(黨組)要按照黨中央統一部署和要求,充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用,優化完善推動黨中央重大決策部署落實機制,統籌各方力量協調行動,狠抓各項任務的落實,在學習貫徹中相互促進、在實際成效上相得益彰。各級組織部門、宣傳部門和其他有關部門要密切配合、形成合力,工會、共青團、婦聯等人民團體要發揮自身優勢,共同把四中全會精神學習貫徹工作做深做實。推動基層黨組織建設與基層治理深度融合,積極探索基層黨組織政治引領、組織引領、機制引領的途徑和載體,緊緊圍繞基層黨組織構建公共服務圈、群眾自治圈、社會共治圈,加快完善基層治理體系,提高基層治理能力和水平。

(執筆:豐莉、陳成、胡芳永)

    
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